1月27日上午，山东省十四届人大四次会议在济南开幕。省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告，明确提出2026年山东将稳步推进碳达峰，健全碳排放双控配套制度，推进国家碳达峰试点城市建设，抓好工业等17个领域碳达峰工作，建设产品碳足迹体系，精准管控“两高”行业。同时，山东将打造20家省级以上零碳园区，推进零碳货运走廊建设，坚持“双碳”引领，打造绿色低碳发展高地。

此前，2025年12月26日，国家发展改革委办公厅等部门公布了《国家级零碳园区建设名单（第一批）》，全国52个园区入选，其中包括山东的烟台丁字湾新型能源创新区与东营垦利经济技术开发区。

零碳园区建设在山东已有系统部署。2025年7月，山东省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局联合印发《山东省零碳园区建设方案》，提出十方面建设内容，涵盖能源替代、产业培育、建筑降碳、智能管理等领域，为全省绿色转型绘制了清晰路线图。

以入选“国家队”的烟台丁字湾新型能源创新区为例，园区清洁能源装机容量已达541万千瓦，年供应绿电超240亿度，是全省“核风光”清洁能源最富集的区域。园区规划布局了3个核电与产业耦合产业园、万华绿电产业园，并配建能源配给中心、区域性储能中心。目前，以万华绿电产业园和辛安核电耦合产业园为先导区，正着力培育清洁能源、高端装备、航空航天、新材料等四大百亿级产业集群。

“绿色能源+绿色产业”的模式，不仅实现产业协同与资源循环，还能有效降低企业转型成本。对企业而言，零碳园区带来的不仅是成本优势，更是实实在在的国际竞争力。随着国际绿色贸易壁垒逐渐提高，山东制造若能凭借可溯源的绿电供应和碳足迹管理证明其低碳生产过程，便能在国际市场获得显著溢价。例如，一件山东制造的服装若碳足迹降低30%，在欧盟市场有望获得溢价15%的订单。

根据《山东省零碳园区建设方案》，山东坚持“高标准、少而精”原则，分期分批推进零碳园区建设。目标是到2027年建成15个左右省级零碳园区，相关技术路径与配套制度基本健全，形成可推广的建设经验；到2030年建成一批省级零碳园区，技术装备、政策制度、配套服务更加完善，为碳排放达峰后稳中有降发挥关键作用。